26 mei 2026

Nieuwe campagne roept uitleners en inleners van personeel op zich voor te bereiden op wet Wtta

In de uitleenmarkt komen nog te vaak misstanden voor. Daarom komt er een nieuwe wet voor bedrijven die werknemers uitlenen of inlenen: de Wtta. Ook bedrijven in de schoonmaakbranche vallen onder de Wtta: vanaf 1 januari 2028 mogen zij alleen medewerkers uitlenen als zij door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) zijn toegelaten. Ook voor bedrijven die werknemers inlenen veranderen de regels. Zij mogen vanaf 2028 alleen samenwerken met toegelaten uitleners. Zo wordt de uitleenmarkt eerlijker, betrouwbaarder en veiliger. Een nieuwe rijksoverheidscampagne roept bedrijven op zo snel mogelijk te starten met de voorbereidingen op de nieuwe wet.

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) gaat in op 1 januari 2027. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie deze wet handhaven. Uitleners die aan de wettelijke eisen voldoen, neemt de NAU op in een openbaar register. Daarin staan ook de uitleners die onder de overgangsregeling vallen of ontheffing hebben. Zij mogen actief blijven op de markt. Inleners zijn zelf verantwoordelijk voor het controleren van het register voordat zij met een uitlener in zee gaan.

“De voorbereiding op de toelating vraagt met name tijd van uitleners”, licht Kees van Nieuwamerongen, directeur van de NAU toe. Zo is voor de toelating een inspectierapport nodig van een door de NAU aangewezen inspectie-instelling. Alle processen moeten daarvoor op orde zijn, zoals de loon- en personeelsadministratie. “Wie alles voor elkaar heeft, laat een inspectie-instelling een inspectierapport opstellen. We horen uit de markt dat bij bedrijven die dat nu al doen, er gemiddeld 18 grote verbeterpunten zijn. Hieruit concluderen we dat er meer moet gebeuren dan bedrijven verwachten. Daarom is het verstandig zo snel mogelijk te starten met de voorbereidingen. Het liefst nog voor de zomer.”

Let op: niet alleen voor uitzendbureaus

De nieuwe regels gelden niet alleen voor uitzendbureaus, maar ook voor detacheerders, payrollbedrijven en andere bedrijven in de schoonmaakbranche die werknemers tegen betaling uitlenen aan een ander bedrijf. De regels gelden óók voor bedrijven die af en toe personeel uitlenen, waarbij er winst wordt gemaakt op de uren die de werknemer voor een andere organisatie werkt. Bijvoorbeeld een bouwbedrijf dat medewerkers tijdelijk inzet bij een concurrent of een adviesbureau dat medewerkers uitleent aan een klant voor een project. Zorg- en onderwijsinstellingen krijgen met de wet te maken wanneer zij personeel beschikbaar stellen aan andere organisaties. Bedrijven die zijn gevestigd in het buitenland en in Nederland uitlenen, vallen ook onder de nieuwe wet.

Nieuwe regels voor een eerlijker speelveld

Om toegelaten te worden, moeten bedrijven aantonen dat zij zich aan de regels uit de wet houden. Dat gaat onder meer over het op tijd betalen van het juiste loon, het voeren van een gedegen personeelsadministratie, het informeren van werknemers over hun arbeidsvoorwaarden en het correct afdragen van premies en belastingen. Daarnaast moeten bedrijven aan de NAU een inspectierapport aanleveren, een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) overleggen en een waarborgsom betalen.

“De wet Wtta is een belangrijke stap naar een eerlijkere uitleenmarkt”, vervolgt Kees van Nieuwamerongen. “Iedereen in de sector kent de problemen. Er is een verdienmodel ontstaan waarbij uitleners en inleners winst kunnen maken ten koste van het welzijn van werknemers. Dit leidt tot oneerlijke concurrentie en druk op arbeidsvoorwaarden. Met het toelatingsstelsel willen we deze ontwikkeling doorbreken. We krijgen hiermee beter zicht op de uitleenmarkt, waardoor we sneller kunnen ingrijpen. Zo helpt de wet om naar een eerlijke en toekomstbestendige markt toe te werken. En wordt zichtbaar welke bedrijven zich aan de regels houden.”