De commissie Regulering van Werk onder leiding van Hans Borstlap heeft op 23 januari haar eindrapport gepresenteerd. Op verzoek van minister Wouter Koolmees (ministerie Sociale Zaken en Werkgelegenheid) deed de commissie onderzoek naar de arbeidsmarkt en of de huidige inrichting ervan nog past bij de toekomst. Werkgeversvereniging OSB heeft afgelopen maanden diverse keren met de commissie gesproken over arbeid in het algemeen en over werken in de schoonmaakbranche in het bijzonder. OSB is verheugd dat daar veel van terug te zien is in het eindrapport en dat de commissie de term ‘basis van de arbeidsmarkt’ gebruikt. In de schoonmaakbranche doen we dat al langer. Daaruit spreekt de waardering voor de positie van de branche en alle hardwerkende werknemers.
Conclusies en aanbevelingen
De kernboodschap van de commissie is dat we in Nederland de bakens moeten gaan verzetten. In de regels rondom werk bestaan verschillende regelsystemen: arbeidsrecht, sociale zekerheid, fiscaliteit en ontwikkeling van kennis en vaardigheden. De commissie stelt vast dat er geen samenhang bestaat in deze systemen en dat er grote verschillen bestaan in de bescherming en toerusting van categorieën werkenden. Hierdoor worden sociale scheidslijnen versterkt. Om een gelijker speelveld voor alle werkenden te creëren, moeten de vier regelsystemen gaan aansporen tot wendbaarheid, duidelijkheid, weerbaarheid en wederkerigheid.
De commissie stelt een herontwerp voor van vijf bouwstenen:
(1) bevorderen van interne wendbaarheid binnen duurzame arbeidsrelaties en het afremmen van externe flexibiliteit; (2) toewerken naar een overzichtelijker stelsel van contractvormen; (3) stel alle werkende in staat zich te ontwikkelen en te (blijven) leren; (4) zorg voor een fiscaal gelijke behandeling van en basisinkomenszekerheid voor alle werkenden; (5) kom tot een activerend en inclusief arbeidsmarktbeleid.
Kernpunten OSB
De kernpunten van OSB komen in verschillende bouwstenen terug:
(1) Houd ook de werknemers aan de basis van de arbeidsmarkt voor ogen. (2) Maak ondernemerschap én werkgeverschap aantrekkelijk en minder risicovol. (3) Investeer in een sterke basis van de arbeidsmarkt waarin iedereen mee kan doen. (4) Creëer een gelijkwaardig speelveld voor iedereen.
Hoe verder?
OSB ziet in het rapport – naast een feitelijke discussie over arbeid, sociale zekerheid en fiscaliteit – ook een invulling van de vraag: in welke maatschappij willen we leven? OSB wil graag vanuit de schoonmaak- en glazenwassersbranche een bijdrage leveren in de verdere discussie over het herontwerp en als toetsbranche dienen voor de uitvoering van een aantal adviezen. Omdat OSB verwacht dat dit rapport door veel politieke partijen gebruikt wordt in de aankomende verkiezingsprogramma’s, gaat OSB hierover met alle stakeholders in gesprek.
