Europese Commissie stelt voor: Geen verplichting CSRD meer voor 80% van bedrijven

In februari 2025 heeft De Europese Commissie (EC) een nieuw pakket voorstellen, de Omnibus-plannen, gepresenteerd. Met als doel om de regels binnen de EU te vereenvoudigen, de concurrentiepositie te verbeteren en de investeringscapaciteit te vergroten. Het leidt ook tot een grote aanpassing van de CSRD-plannen. Voor 80% van de bedrijven geldt de CSRD-verplichting niet meer.

De Europese Commissie zet de plannen in voor een meer gunstig ondernemingsklimaat, waarin EU-bedrijven beter kunnen groeien, innoveren en kwaliteitsvolle banen kunnen creëren. Het voorstel streeft naar een combinatie van de Europese klimaatdoelen en het versterken van de concurrentiepositie van bedrijven. Om uiteindelijk het volledige economische potentieel van de EU te ontsluiten.

Het doel van de Commissie is ambitieus:
– vereenvoudigen EU-regels
– verminderen administratieve lasten met ten minste 25% voor bedrijven in het algemeen en 35% voor het MKB tegen het einde van deze beleidsperiode.

Wat levert de aanpassing op?
De eerste Omnibus voorstellen gaan over de verschillende wetgevingsgebieden, zoals duurzame financiering, due diligence voor duurzaamheid, de EU Taxonomie, het mechanisme voor koolstofgrensaanpassingen (CBAM) en Europese investeringsprogramma’s. Hiermee zal de complexiteit van de eisen voor bedrijven verminderen, vooral voor kleinere ondernemingen. De aandacht gaat meer uit naar de grotere bedrijven die de meeste impact hebben op het milieu en het klimaat.
Worden de voorstellen aangenomen en geïmplementeerd, dan zullen de jaarlijkse administratieve kosten met ongeveer €6,3 miljard dalen, met daarbij een extra investeringscapaciteit van €50 miljard. Dit alles om bedrijven in de EU te helpen toegang te krijgen tot duurzame financiering, waardoor ze kunnen blijven investeren in hun transitie naar een duurzamer bedrijfsmodel.

Veranderingen CSRD
De belangrijkste veranderingen op het gebied van duurzaamheidrapportage (CSRD en EU Taxonomie) formuleert de Europese Commisie als volgt:

• Ongeveer 80% van de bedrijven wordt uitgesloten van de reikwijdte van de CSRD, de verplichtingen voor duurzaamheidrapportage komen te liggen bij de grootste bedrijven die waarschijnlijk de grootste impact hebben op mensen en het milieu;
• Garantie dat de vereisten voor duurzaamheidrapportage voor grote bedrijven geen last opleveren voor kleinere bedrijven in hun waardeketens;
• Uitstel met twee jaar (tot 2028) voor de rapportageverplichtingen voor bedrijven die momenteel onder de CSRD vallen en die verplicht moeten rapporteren vanaf 2026 of 2027;
•  Vermindering administratieve lasten van de EU Taxonomie-rapportageverplichtingen en beperking tot de grootste bedrijven (die overeenkomen met de reikwijdte van de CSDDD), met behoud van de mogelijkheid voor andere grote bedrijven binnen de toekomstige reikwijdte van de CSRD om vrijwillig te rapporteren. Naar verwachting levert dit kostenbesparingen op voor kleinere bedrijven, terwijl bedrijven die toegang willen krijgen tot duurzame financiering, deze rapportage kunnen blijven uitvoeren;
• Introductie van de optie om te rapporteren over activiteiten die gedeeltelijk in lijn zijn met de EU Taxonomie, wat de geleidelijke milieutransitie van activiteiten in de tijd bevordert, in lijn met het doel om transitie-financiering op te schalen en bedrijven te helpen op hun pad naar duurzaamheid;
• Invoering van een financiële materialiteitsdrempel voor de Taxonomie-rapportage en vermindering van de rapportagetemplates met ongeveer 70%;
• Vereenvoudigingen in de meest complexe “Do no Significant Harm” (DNSH)-criteria voor vervuilingspreventie en -controle met betrekking tot het gebruik en de aanwezigheid van chemicaliën die horizontaal van toepassing zijn op alle economische sectoren onder de EU Taxonomie – als eerste stap in het herzien en vereenvoudigen van alle dergelijke DNSH-criteria;
• Aanpassing van o.a. de belangrijkste op de Taxonomie gebaseerde prestatie-indicator voor banken, de Green Asset Ratio (GAR). Banken zullen in staat zijn om van de noemer van de GAR de blootstellingen uit te sluiten die betrekking hebben op ondernemingen die buiten de toekomstige reikwijdte van de CSRD vallen (d.w.z. bedrijven met minder dan 1000 werknemers en €50 miljoen omzet).

Vereenvoudiging duurzaamheidseisen
De Commissie wil de regels voor due diligence op duurzaamheid vereenvoudigen. Bedrijven krijgen dan minder complexe verplichtingen en kleine ondernemingen hoeven minder informatie aan te leveren. Door harmonisatie in de EU ontstaat een gelijk speelveld. Tegelijk worden de civiele aansprakelijkheidsvereisten geschrapt, maar slachtoffers behouden hun recht op schadevergoeding.

Aanpassingen CBAM
Om CBAM eerlijker te maken, krijgen kleine importeurs zoals MKB’s vrijstelling van verplichtingen. Zo kunnen zij zich richten op hun kernactiviteiten zonder extra administratieve last. Tegelijkertijd komt er een aanscherping van de regels om misbruik en omzeiling te voorkomen.

Investeringen
De Commissie wil investeringsprogramma’s zoals InvestEU en EFSI eenvoudiger en effectiever maken. Dit moet de EU helpen meer te investeren in innovatie, duurzaamheid en economische groei. Opbrengsten uit eerdere investeringen worden hergebruikt, waardoor er meer financiering beschikbaar komt voor bedrijven. In totaal kunnen de wijzigingen naar verwachting €50 miljard extra publieke en private investeringen vrijmaken en €350 miljoen aan administratieve kosten besparen.

Goedkeuring door EU-wetgevers
De voorstellen gaan nu naar het Europees Parlement en de Raad. De Commissie hoopt op snelle goedkeuring, vooral voor uitgestelde rapportageverplichtingen en deadlines. Na publicatie in het EU Publicatieblad treden de wijzigingen in werking.

Lees hier de volledige plannen.